Hiểu thế nào về quản lý hành chính nhà nước và quản lý nhà nước

 Hiểu thế nào về quản lý hành chính nhà nước và quản lý nhà nước

Với mục đích đảm bảo sự ổn định, trật tự an toàn xã hội thì phải dựa vào sự phối hợp của nhiều hoạt động, trong đó, hoạt động quản lý hành chính nhà nước và quản lý nhà nước là hai hoạt động chủ chốt để đảm bảo ổn định trật tự xã hội. Nhiều người còn lầm tưởng hai hoạt động này là một, chỉ khác nhau mỗi tên gọi. Thực tế, cả về tính chất, phạm vi,... thì chúng có sự khác biệt rõ rệt.

Quản lý Nhà nước là gì?

Hiểu theo nghĩa rộng, quản lý nhà nước là bao gồm toàn bộ các hoạt động của bộ máy nhà nước từ hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp, các hoạt động này phối hợp với nhau tạo thành một thể thống nhất.

Hiểu theo nghĩa hẹp, đây là hoạt động nhằm đảm bảo tính cưỡng chế của nhà nước thông qua việc các cơ quan hành pháp thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, quản lý, điều hành hoạt động hành chính nhà nước.

Từ việc phân tích trên, có thể hiểu quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước do các cơ quan nhà nước thực hiện nhằm xác lập một trật tự ổn định và phát triển xã hội theo những mục tiêu mà tầng lớp cầm quyền theo đuổi.

Phạm vi của quản lý nhà nước được giới hạn trong phạm vi lãnh thổ của một quốc gia, nó được phân biệt với các loại hoạt động quản lý khác mang tính tự quản như tổ chức xã hội, đơn vị xí nghiệp, cộng đồng dân cư,...

Xem thêm tại: pháp luật hành chính

Quản lý hành chính nhà nước là gì?

Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp do các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước từ Trung ương đến địa phương thực hiện điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi của công dân mục đích để tác động có tính tổ chức và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước, mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, duy trì trật tự an ninh, đáp ứng các nhu cầu của mọi công dân.

Hay đơn giản hơn, đây là hoạt động chấp hành và điều hành hoạt động của các chủ thể trong xã hội do các cơ quan hành chính thực hiện.

So sánh quản lý hành chính nhà nước và quản lý nhà nước

Giống nhau

• Về chủ thể thực hiện, cả hai hoạt động đều được thực hiện bởi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

• Mục đích thực hiện của cả hai hoạt động đều nhằm hướng tới duy trì sự ổn định, trật tự an toàn xã hội, phát triển và hội nhập kinh tế - văn hoá thế giới, đảm bảo thực hiện đúng tính chất của nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân.

• Cơ sở thực hiện: dựa trên cơ sở các quy định của pháp luật về quản lý, điều hành và thực thi pháp luật trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

• Đều mang tính khoa học và được đề ra các kế hoạch cụ thể để có thể hoàn thành được mục tiêu, nghiên cứu trên mọi lĩnh vực có tính chất khoa học và đặt ra các kế hoạch, chương trình hoạt động cụ thể.

• Cả hai hoạt động đều mang tính liên tục, bởi đây là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước, điều chỉnh,quản lý các hoạt động của đời sống xã hội. Các hoạt động của xã hội thì thường xuyên diễn ra, do vậy mà quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước phải được diễn ra thường xuyên, liên tục bắt kịp với sự vận động của xã hội.

• Có tính chuyên môn hoá và tính nghề nghiệp cao, bởi là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước nên các chủ thể khi thực hiện phải đảm bảo đủ chuyên môn nghiệp vụ mới có thể tiến hành hoạt động quản lý.

• Điểm giống nhau đặc biệt cuối cùng là cả hai hoạt động đều là hoạt động mang tính chất thực thi quyền lực nhà nước.

Tìm hiểu thêm: hướng dẫn rút đơn tố cáo

Khác nhau

Tiêu chí	Quản lý nhà nước	Quản lý hành chính nhà nước
Chủ thể	Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong bộ máy nhà nước, Nhà nước, cơ quan nhà nước, bao gồm tổ chức và cá nhân được trao quyền thực hiện hoạt động quản lý nhà nước.	Cơ quan, cán bộ, công chức hành chính nhà nước trong hệ thống cơ quan hành chính tử trung ương đến địa phương, các tổ chức, cá nhân được nhà nước trao quyền quản lý trong một số trường hợp cụ thể.
Phạm vi	Toàn bộ lãnh thổ của quốc gia, tác động trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội	Phạm vi hẹp hơn quản lý nhà nước, tác động trong hoạt động quản lý hành chính.
Mục đích	Nhằm thực hiện chức năng đối nội và đối ngoại của nhà nước	Nhằm tổ chức và chỉ đạo một cách trực tiếp và thường xuyên công cuộc xây dựng kinh tế, văn hóa-xã hội và hành chính-chính trị.
Nội dung	Tổ chức và thực thi quyền lực nhà nước.	Tổ chức và thực hiện quyền hành pháp. Tiến hành hoạt động chấp hành và điều hành.
Tính chất	Mang tính quyền lực nhà nước, bảo đảm thực hiện bằng cưỡng chế nhà nước.	Mang tính chấp hành, tính điều hành và tính chủ động sáng tạo
Phương tiện	Pháp luật là phương tiện chủ yếu	Quản lý, điều hành thông qua hệ thống quy phạm pháp luật hành chính
Tính ổn định	Các quyết định của cơ quan nhà nước trong hoạt động này có tính ổn định hơn, không được thay đổi quá nhanh	Hoạt động quản lý hành chính phải thường xuyên thích ứng với những thay đổi diễn ra trong xã hội.
Khách thể	Trật tự quản lý nhà nước. Trật tự quản lý nhà nước do pháp luật quy định.	Trật tự quản lý hành chính, tức là trật tự quản lý trong lĩnh vực chấp hành-điều hành. Trật tự quản lý hành chính do các quy phạm pháp luật hành chính quy định.

Trên đây là toàn bộ nội dung về quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước, những điểm giống nhau và khác nhau trong hoạt động quản lý nhà nước và hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Phân biệt như này để tránh tính trạng nhiều người lầm tưởng hai hoạt động này là một.

Nội dung khác: hướng dẫn viết đơn tố cáo đánh người